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Programação

19 e 20 de Setembro de 2024

19 e 20 de Setembro de 2024

I Congresso Brasileiro de Direito Administrativo Sancionador

Formato dos painéis: 1 Presidente / Debatedor + até 3 Palestrantes.

Primeiro dia – 19/09

Primeiro dia 19/09


  • 08h - 09h
    Cerimônia de Abertura
    Presidente FIRJAN, Gisela Gadelha (FIRJAN), José Roberto Pimenta (Presidente IDASAN) e Alice Voronoff (Diretora Acadêmica do IDASAN)
  • 09h - 10h30
    Painel 1: Ambiente de negócios e Direito Administrativo Sancionador: segurança jurídica, previsibilidade e custos.

    Presidente da mesa: Luciano Bandeira

    Comentaristas/palestrantes:

    1) Gustavo Binenbojm (RJ)
    2) Fábio Medina Osório (DF)
    3) Pedro Gonçalves (Portugal)

  • 10h45 - 12h15
    Painel 2: Direito Administrativo Sancionador nas contratações públicas: desafios e perspectivas a partir da Lei Geral de Licitações (Lei nº 14.133/2021)

    Presidente da mesa: Renato Toledo

    Comentaristas/palestrantes:

    1) Francisco Zardo (PR)
    2) Mateus Camillo Ribeiro da Silveira (SP)
    3) Maria Virgínia Nabuco do Amaral Mesquita Nasser (SP)

  • 14h00 - 15h30
    Painel 3: Direito Administrativo Sancionador em setores regulados: experiências compartilhadas no setor de petróleo e gás.

    Presidente da mesa: Renata Fiori Puccetti

    Comentaristas/palestrantes:

    1) Alexandre Aragão (RJ)
    2) Rebecca Féo (Assessora Técnica de Regulação da Superintendência de Produção de Combustíveis – ANP)
    3) Letícia Lins de Alencar (SP)

  • 15h45 - 17h15
    Palestra 4: Modelo sancionador na regulação do mercado de capitais: a atuação da CVM.

    Presidente da mesa: Renan Marcondes Facchinatto 

    Comentaristas/palestrantes:

    1) Fernanda Pereira Carneiro (SP)
    2) Gustavo Borba 
    3) Maria Lucía Peres Férres (SP)

  • 17h15
    Lançamento da Coleção do Idasan.
  • 08h - 09h
    Cerimônia de Abertura
    Presidente FIRJAN, Gisela Gadelha (FIRJAN), José Roberto Pimenta (Presidente IDASAN) e Alice Voronoff (Diretora Acadêmica do IDASAN)
  • 09h - 10h30
    Painel 1: Ambiente de negócios e Direito Administrativo Sancionador: segurança jurídica, previsibilidade e custos.

    Presidente da mesa: Luciano Bandeira

    Comentaristas/palestrantes:

    1) Gustavo Binenbojm (RJ)
    2) Fábio Medina Osório (DF)
    3) Pedro Gonçalves (Portugal)

  • 10h45 - 12h15
    Painel 2: Direito Administrativo Sancionador nas contratações públicas: desafios e perspectivas a partir da Lei Geral de Licitações (Lei nº 14.133/2021)

    Presidente da mesa: Renato Toledo

    Comentaristas/palestrantes:

    1) Francisco Zardo (PR)
    2) Mateus Camillo Ribeiro da Silveira (SP)
    3) Maria Virgínia Nabuco do Amaral Mesquita Nasser (SP)

  • 14h00 - 15h30
    Painel 3: Direito Administrativo Sancionador em setores regulados: experiências compartilhadas no setor de petróleo e gás.

    Presidente da mesa: Renata Fiori Puccetti

    Comentaristas/palestrantes:

    1) Alexandre Aragão (RJ)
    2) Rebecca Féo (Assessora Técnica de Regulação da Superintendência de Produção de Combustíveis)
    3) Letícia Lins de Alencar (SP)

  • 15h45 - 17h15
    Palestra 4: Modelo sancionador na regulação do mercado de capitais: a atuação da CVM.

    Presidente da mesa: Renan Marcondes Facchinatto 

    Comentaristas/palestrantes:

    1) Fernanda Pereira Carneiro (SP)
    2) Gustavo Borba (RJ)
    3) Maria Lucía Peres Férres (SP)

  • 17h15
    Lançamento da Coleção do Idasan.

Segundo dia – 20/09

Segundo dia 20/09


  • 9h - 10h15
    Painel 1: A era do consenso: alternativas para resolução de conflitos no Direito Administrativo Sancionador

    Presidente da mesa: Vanessa Cerqueira Reis

    Comentaristas/palestrantes:

    1) Juliana Palma
    2) Alice Voronoff
    3) Andrea Maia

  • 10h30 - 12h
    Palestra 2: Tutela da probidade: Lei Anticorrupção e compliance empresarial – desafios e perspectivas.

    Presidente da mesa: José Guilherme Berman

    Comentaristas/palestrantes:

    1) Samantha Chantal Dobrowolski
    2) Rafaela Canetti
    3) Joana Batista

  • 12h - 13h15
    Conferência de encerramento: Novos horizontes do Direito Administrativo Sancionador

    Presidente da mesa: Raphael de Matos Cardoso

    Palestrante: Valter Shuenquener de Araújo (RJ)

  • 9h - 10h15
    Painel 1: A era do consenso: alternativas para resolução de conflitos no Direito Administrativo Sancionador

    Presidente da mesa: Vanessa Cerqueira Reis

    Comentaristas/palestrantes:

    1) Juliana Palma
    2) Alice Voronoff
    3) Andrea Maia

  • 10h30 - 12h
    Palestra 2: Tutela da probidade: Lei Anticorrupção e compliance empresarial – desafios e perspectivas.

    Presidente da mesa: José Guilherme Berman

    Comentaristas/palestrantes:

    1) Samantha Chantal Dobrowolski
    2) Rafaela Canetti
    3) Joana Batista

  • 12h - 13h15
    Conferência de encerramento: Novos horizontes do Direito Administrativo Sancionador

    Presidente da mesa: Raphael de Matos Cardoso

    Palestrante: Valter Shuenquener de Araújo (RJ)

Oficinas

Oficinas

Dia 19:



  • 10h30 - 12h
    Sanções na LGPD

    Mediador: Bruna Borghetti (SP)
    Debatedores: Raphael de Matos Cardoso (SP) e Victor Leahy

    Debate sobre a LGPD, o Regulamento de Dosimetria e Aplicação de Sanções Administrativas, o Regulamento do Processo de Fiscalização e do Processo Administrativo Sancionador e a atuação da ANPD. O diálogo abrange:

    devido processo legal e o processo administrativo de responsabilização da ANPD:

    • tipicidade e legalidade;
    • critérios de dosimetria;
    • modelo sancionatório para atores públicos;
    • retroatividade do Regulamento de Dosimetria;
    • metodologia do cálculo da multa;
    • responsabilidade objetiva;
    • interface entre LGPD e LIA;
    • estudo de caso: processos julgados pela ANPD;
    • atividade preventiva e desdobramentos no processo sancionatório;
    • regras de boas práticas e incidência sancionatória.

    METODOLOGIA:

    Não haverá palestras, os participantes responderão questões formuladas pelo mediador e pelos inscritos na Oficina.

    O mediador controlará o tempo dos participantes para assegurar igualdade nas respostas.

    Caso perguntas não sejam respondidas, em razão do tempo, a organização remeterá as questões aos participantes para apreciação e possível resposta a ser encaminhada para o email dos inscritos.

  • 14h30 - 16h
    Sanções da LAC

    Mediador(a): Renata Lane (SP)
    Debatedores: José Roberto Pimenta Oliveira (SP) e Renata Costa Rainho (MG)

    Um debate sobre o contexto atual sobre a responsabilização e sancionamento em cumprimento da Lei nº 12.846/2013, passados dez anos da sua entrada em vigor, abrangendo as limitações e possibilidades jurídicas sobre:

    • responsabilidade objetiva, na órbita “administrativa”;
    • responsabilidade objetiva, na órbita “civil”;
    • critérios de dosimetria da multa administrativa;
    • critérios de dosimetria da duração da publicação extraordinária;
    • regime de celebração, execução, modificação/repactuação e extinção de acordos de
      leniência;
    • Interação entre o regime da Lei nº 8.429 (alterada pela Lei nº 14.230) e da Lei nº 12.846;
    • Interação entre acordos de leniência, ANPCs e colaborações premiadas;
    • atribuições constitucionais de TCs e regime da Lei nº 12/846;
    • Dissolução compulsória da personalidade jurídica;
      Desconsideração da personalidade jurídica;
    • devido processo legal e o processo administrativo de responsabilização.
    • Recomposição integral do dano causado ao erário no regime da Lei nº 12.846.
    • Programas de compliance e suas repercussões na Lei nº 12.846.

    METODOLOGIA:

    Não haverá palestras pelos participantes, que responderão a questões específicas formulados pelo mediador e pelos inscritos na Oficina (em formulário escrito).

    O mediador controlará o tempo dos participantes, assegurando igualdade nas respostas.

    Caso perguntas não sejam respondidas, em razão de tempo, a organização remeterá as questões aos participantes, para apreciação e possível respostas, a serem encaminhadas para os emails dos inscritos.

  • 10h30 - 12h
    Sanções na LGPD

    Mediador: Bruna Borghetti (SP)
    Debatedores: Raphael de Matos Cardoso (SP) e Victor Leahy

    Debate sobre a LGPD, o Regulamento de Dosimetria e Aplicação de Sanções Administrativas, o Regulamento do Processo de Fiscalização e do Processo Administrativo Sancionador e a atuação da ANPD. O diálogo abrange:

    - devido processo legal e o processo administrativo de responsabilização da ANPD:
    tipicidade e legalidade;
    - critérios de dosimetria;
    - modelo sancionatório para atores públicos;
    - retroatividade do Regulamento de Dosimetria;
    - metodologia do cálculo da multa;
    - responsabilidade objetiva;
    - interface entre LGPD e LIA;
    - estudo de caso: processos julgados pela ANPD;
    - atividade preventiva e desdobramentos no processo sancionatório;
    - regras de boas práticas e incidência sancionatória.

    METODOLOGIA:

    Não haverá palestras, os participantes responderão questões formuladas pelo mediador e pelos inscritos na Oficina.

    O mediador controlará o tempo dos participantes para assegurar igualdade nas respostas.

    Caso perguntas não sejam respondidas, em razão do tempo, a organização remeterá as questões aos participantes para apreciação e possível resposta a ser encaminhada para o email dos inscritos.

  • 14h30 - 16h
    Sanções da LAC

    Mediador(a): Renata Lane (SP)
    Debatedores: José Roberto Pimenta Oliveira (SP) e Renata Costa Rainho (MG)

    Um debate sobre o contexto atual sobre a responsabilização e sancionamento em cumprimento da Lei nº 12.846/2013, passados dez anos da sua entrada em vigor, abrangendo as limitações e possibilidades jurídicas sobre:

    - responsabilidade objetiva, na órbita “administrativa”;
    - responsabilidade objetiva, na órbita “civil”;
    - critérios de dosimetria da multa administrativa;
    - critérios de dosimetria da duração da publicação extraordinária;
    - regime de celebração, execução, modificação/repactuação e extinção de acordos de
    leniência;
    - Interação entre o regime da Lei nº 8.429 (alterada pela Lei nº 14.230) e da Lei nº 12.846;
    - Interação entre acordos de leniência, ANPCs e colaborações premiadas;
    - atribuições constitucionais de TCs e regime da Lei nº 12/846;
    - Dissolução compulsória da personalidade jurídica;
    - Desconsideração da personalidade jurídica;
    - devido processo legal e o processo administrativo de responsabilização.
    - Recomposição integral do dano causado ao erário no regime da Lei nº 12.846.
    - Programas de compliance e suas repercussões na Lei nº 12.846.

    METODOLOGIA:

    Não haverá palestras pelos participantes, que responderão a questões específicas formulados pelo mediador e pelos inscritos na Oficina (em formulário escrito).

    O mediador controlará o tempo dos participantes, assegurando igualdade nas respostas.

    Caso perguntas não sejam respondidas, em razão de tempo, a organização remeterá as questões aos participantes, para apreciação e possível respostas, a serem encaminhadas para os emails dos inscritos.

Dia 20:



  • 10h30 - 12h
    Sanções aplicadas pelos Tribunais de Contas

    Mediadora: Thaís Marçal (RJ)
    Debatedores: Ismar Viana (SE) e Pedro Dionísio (RJ)
    Duração: 1h30min.

    Um debate sobre o contexto atual sobre a responsabilização e sancionamento em sede de controle externo, abrangendo as limitações e possibilidades jurídicos sobre:

    • abrangência da jurisdição de contas;
    • utilização dos princípios da legalidade, legitimidade e economicidade;
    • critérios de responsabilização de agentes públicos e particulares (responsabilidade
      subjetiva/objetiva), e disciplina da Lei nº 13.655 (LINDB);
    • Tipicidade nas infrações de controle externo;
    • Tipicidade e proporcionalidade nas sanções de controle externo;
    • Regime de multas proporcionais por imputação de débito;
    • Regime de multas tipificadas na tutela do controle externo;
    • Regime da declaração de inidoneidade para licitar;
      Indisponibilidade de bens por decisão de TCs;
    • Provimentos de TCs fundados no poder geral de cautela;
    • Devido processo legal de contas.
    • controle jurisdicional da validade de decisões de TCs.

    METODOLOGIA:

    Não haverá palestras pelos participantes, que responderão a questões específicas
    formulados pelo mediador e pelos inscritos na Oficina (em formulário escrito).

    O mediador controlará o tempo dos participantes, assegurando igualdade nas respostas.

    Caso perguntas não sejam respondidas, em razão de tempo, a organização remeterá as questões aos participantes, para apreciação e possível respostas, a serem encaminhadas para os emails dos inscritos.

  • 10h30 - 12h
    Sanções aplicadas pelos Tribunais de Contas

    Mediadora: Thaís Marçal (RJ)
    Debatedores: Ismar Viana (SE) e Pedro Dionísio (RJ)
    Duração: 1h30min.

    Um debate sobre o contexto atual sobre a responsabilização e sancionamento em sede de controle externo, abrangendo as limitações e possibilidades jurídicos sobre:

    - abrangência da jurisdição de contas;
    - utilização dos princípios da legalidade, legitimidade e economicidade;
    - critérios de responsabilização de agentes públicos e particulares (responsabilidade
    subjetiva/objetiva), e disciplina da Lei nº 13.655 (LINDB);
    - Tipicidade nas infrações de controle externo;
    - Tipicidade e proporcionalidade nas sanções de controle externo;
    - Regime de multas proporcionais por imputação de débito;
    - Regime de multas tipificadas na tutela do controle externo;
    - Regime da declaração de inidoneidade para licitar;
    - Indisponibilidade de bens por decisão de TCs;
    - Provimentos de TCs fundados no poder geral de cautela;
    - Devido processo legal de contas.
    - controle jurisdicional da validade de decisões de TCs.

    METODOLOGIA:

    Não haverá palestras pelos participantes, que responderão a questões específicas
    formulados pelo mediador e pelos inscritos na Oficina (em formulário escrito).

    O mediador controlará o tempo dos participantes, assegurando igualdade nas respostas.

    Caso perguntas não sejam respondidas, em razão de tempo, a organização remeterá as questões aos participantes, para apreciação e possível respostas, a serem encaminhadas para os emails dos inscritos.

Inscrições

Ingressos

Público Geral

R$ 300,00

Associados(as) da FIRJAN

R$ 200,00

Associados(as) IDASAN

R$ 200,00

Alunos(as) de Pós-graduação

R$ 200,00

Alunos(as) de Graduação

R$ 100,00

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